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馬政府厲行全民節能減碳，環保署長沈世宏立刻端出具體政策，高耗能和高汙染既有企業擴建或新建廠時，必須在環評承諾減量一五％；《溫室氣體減量法》實施後，則全面強制核減既有企業二氧化碳排放量一五％，否則依環評法最重可處停工歇業。

行政院長劉兆玄並在立法院表示，台灣「非核家園」目標不變，他一九九八年主持第一次能源會議，會中把核能當作最後一種能源選擇的方向，也沒有改變。劉揆強調，根據環保署計算，我國二氧化碳排放，將在二○一四年達到最高峰。

目前立法院尚未通過溫減法，沈世宏信心滿滿地說，依現在的國際情勢和社會氛圍，溫減法「一定要」、也「一定會」通過。

沈世宏：十五％ 得自精確估算

沈世宏在九日的環評大會做成決議，要求申請擴廠的中龍鋼鐵廠承諾二氧化碳排放減量一五％，否則要繳交十五億元交換碳權，引起相關企業界緊張。

沈世宏昨天進一步闡述，除擴廠或新建廠申請環評時一律適用此一原則，溫減法實施後對既有高耗能和高汙染產業，如鋼鐵業、石化業和電業等一併強制核減二氧化碳排放量一五％。

「一五％」得自精確的估算方式，他說，馬英九總統提出的減量目標為二○一六年排放量降到二○○八年排放水準，二○二五年下降到二○○○年排放量，兩條減量目標線在二○一四年出現交叉點，也就是最遲行動年在二○一四年；但到時再減量恐來不及，現在就要控制排放量。

站在責任分攤的立場，沈世宏指出，既有工廠將核配減量，給新廠或擴建廠空間和機會，但目前沒有法源，唯有《溫室氣體減量法》通過後，環保署才有強制力，企業也有減量義務。至於新廠或擴建廠要申請環評時，依環評法要求業者給予「減量承諾」，否則環評法最重可到停工處分。

綠委質疑減碳條件 將形同虛設

然而，民進黨立委黃淑英等人質疑，馬英九總統的減碳目標，是要在二○一六年至二○二○年，讓二氧化碳排放量降至二○○八年標準，但若環保署趕在今年通過多項高耗能產業的環評，這項減碳條件形同虛設，且屆時馬早已下台，無人負責。

中龍鋼擴建案環評有條件通過，朝野立委都對政院減碳立場提出憂慮。國民黨立委鄭麗文就說，台電規畫擴充現有核電廠發電機組，民眾可能會懷疑新政府節能減碳政策「說一套、做一套」；民進黨立委田秋堇也表示，《溫室氣體減量法》沒通過，環評通過中龍必須付費購買碳權，「根本是騙局！」

劉揆表示，台灣是沒有能源的國家，不會把核能當做推動節能減碳的主要手段，但會是選項之一。至於新政府有無核一、核二、核三廠除役時間表？劉揆說，核電廠除役問題還須從技術、社會各界意見，加以考慮、溝通，希望儘快達成共識後再做決定。